不勝其擾的商家促銷短信，該如何定性？

對于不勝其擾的商家促銷短信，必須構建有力有效的規則體系。未征得消費者同意或消費者退訂后依然發送營銷信息的，應將其定性為騷擾信息并予以懲戒，將相關號碼列入黑名單。如此方能有效終結狂轟濫炸且無法退訂的營銷短信，讓消費者在享受互聯網便利的同時享有生活安寧權。

2020年4月11日，王先生收到某食品公司發來的營銷短信后，致電商家要求對方不要再發類似短信。但2021年4月，王先生再次收到該公司的營銷短信。隨后，王先生按照短消息提示回復了“T”退訂。不料，6月和9月，王先生又收到了該公司的促銷短信。之后，王先生向溫州市甌海區法院提起訴訟。甌海法院審理后，判決該公司向王先生書面道歉并支付短信息退訂費損失0.1元及其他合理開支9.9元。(據5月18日《人民法院報》報道)

生活中，不少人都收到過類似推銷電話、短信、電子郵件。尤其對于習慣網購的消費者，在各種大型促銷活動前，都會收到各種促銷短信。對一部分消費者而言，促銷短信可以提醒其搶購商品;但過多過濫甚至凌晨發送的促銷短信卻讓人不勝其煩。因而，法院判決不斷發送騷擾型營銷短信的商家敗訴，相當于否定了這些行為的合法性和正當性，維護了消費者的安寧權。

對于商家的促銷短信，未必所有人都持排斥態度。但不少消費者只是在網店購買了一次商品，或者瀏覽了網店、注冊了會員，便不斷收到促銷短信。之所以如此，主要是部分電商平臺企業未充分核實用戶意愿，而是“默認”用戶同意，擅自發送促銷短信。

值得注意的是，部分消費者按照提示采取退訂操作后，依然會收到營銷短信，說明商家相關退訂選項只是擺設，根本沒有任何作用。這樣的操作凸顯出商家對消費者合法權益的漠視。

無視消費者的退訂操作和反對選項，隨意發送促銷短信的行為涉嫌違法。《民法典》規定，除法律另有規定或者權利人明確同意外，任何人不得以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧。《廣告法》規定，任何人未經當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發送廣告，不得以電子信息方式向其發送廣告。以電子信息方式發送廣告的，應當明示發送者的真實身份和聯系方式，并向接收者提供拒絕繼續接收的方式，且有關部門可對違規廣告主處5000元以上3萬元以下罰款。

因而，法院判決商家敗訴，是對無視消費者退訂操作依然發送營銷短信的經營者的一種懲戒，也是對其他經營者的警示。消費者組織也可提起公益訴訟，讓違規者承擔惡意騷擾他人的代價，進一步凈化消費環境。

同時，要想遏制住商家這種行為，還必須構建有力有效的規則體系。如要求電商平臺盡到明確、顯著的提示、告知義務，并提供便捷、易操作的取消或屏蔽方式，不得以誘導或隱藏方式騙取消費者“同意”。

對于未征得消費者同意、騙取消費者同意，或消費者退訂后依然發送營銷信息的，應將其定性為騷擾信息并予以懲戒，對其作出罰款并將相關號碼列入黑名單。如此方能有效終結狂轟濫炸且無法退訂的營銷短信，讓消費者在享受互聯網便利的同時享有生活安寧權。(史洪舉)

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