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“推進農業節水增效,新增高效節水灌溉面積837萬畝;科學開展農業適水種植和量水生產,調整種植結構面積411萬畝。”近日水利部相關負責人表示,自2019年1月正式實施《華北地區地下水超采綜合治理行動方案》(以下簡稱《行動方案》)以來,推進華北地區地下水超采綜合治理,必須把節水作為根本出路,以水資源承載能力為剛性約束,嚴控水資源消耗總量和強度,優化供用水結構,切實把水資源利用效率提上去、把用水需求降下來,減少地下水的開采量。實踐表明,節水控水是治理的前提,是有力有效的舉措。
《行動方案》實施以來,節水控水壓采取得突破性進展。在農業節水方面,進一步挖掘節水潛力,推進農業節水增效,實施灌區節水改造和田間高效節水灌溉工程建設,推廣農藝節水措施和耐旱作物品種。在農業控水方面,嚴控開發規模和強度,采取調整農業種植結構、耕地休養生息等措施,以及嚴控城鎮及產業發展規模、布局和結構,實施地下水禁采限采,壓減地下水開采量。在嚴格地下水開采管控方面,加大地表水置換地下水力度,形成置換能力23.7億立方米,累計關停27.9萬眼機井。
通過治理,2022年治理區地下水開采量較2018年減少約40億立方米,壓減地下水超采量26.2億立方米,超額完成了《行動方案》確定的近期治理目標任務。
水利部相關負責人強調,《行動方案》近期目標任務已順利完成,取得了階段性治理成效。但華北地區水資源緊缺狀況尚未得到根本扭轉,鞏固治理成果任務艱巨。下一步,將推動實施新一輪3年綜合治理方案。新一輪3年綜合治理方案將大力推動深度節水控水,重點推進農業節水,鞏固灌區續建配套與現代化改造成效,大力發展高效節水灌溉,在保證糧食生產安全的前提下,推進適水種植和量水生產。加強工業節水減排和城鎮節水降損,進一步減少地下水開采量。
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