興業(yè)富民譜新篇——長白朝鮮族自治縣興邊穩(wěn)邊固邊工作走筆

走進長白朝鮮族自治縣，這里綠水青山，綠色發(fā)展欣欣向榮；這里民族團結(jié)，文旅融合魅力無限；這里興邊富民，百姓生活越來越好。在這片山水相連的熱土上，廣大干部群眾踔厲篤行，唱響邊疆地區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的奮進之歌。

(資料圖)

牛產(chǎn)業(yè) 讓邊民過上好日子

長白朝鮮族自治縣位于吉林省東南部，長白山主峰南麓，鴨綠江源頭，這里依山傍水，人杰地靈。

走進長白縣馬鹿溝鎮(zhèn)十八道溝村，成群的牛兒正在鄉(xiāng)村小路上歡快地行走著，山坡下成排的牛棚格外引人注意。此時天氣漸暖，村民們正忙著清掃牛舍、鍘草、喂料，一派繁忙景象。在養(yǎng)牛戶白文娟家，一頭頭肥大的黃牛在牛圈內(nèi)吃著主人為它們準備的“晚餐”。白文娟在本村養(yǎng)牛可算大戶，一開始從幾頭牛養(yǎng)起，經(jīng)過幾年的發(fā)展如今有30多頭牛，帶動農(nóng)戶增收致富。十八道溝村主要以養(yǎng)殖黃牛為主，村民經(jīng)濟收入主要來源于黃牛養(yǎng)殖。到目前全村共有養(yǎng)牛戶79戶，養(yǎng)牛數(shù)量達1300余頭。

村集體投資209.08萬元建設養(yǎng)牛園區(qū)，這個現(xiàn)代化養(yǎng)牛場已列入示范村創(chuàng)建指標。園區(qū)占地面積2450平方米，建筑面積633.82平方米，包括肥牛舍、精料間、消毒池、化糞池，繁育牛36頭。讓這里的牛產(chǎn)業(yè)有了蓬勃發(fā)展的堅實根基。

為加快推進“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設工程，長白縣畜牧業(yè)管理中心深入到肉牛養(yǎng)殖重點村、養(yǎng)殖場（大戶），持續(xù)將各項惠牛政策推送到基層，推進“政策性肉牛養(yǎng)殖成本保險”的支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過保險轉(zhuǎn)移肉牛生產(chǎn)風險，給農(nóng)戶提供經(jīng)濟補償，充分發(fā)揮保險機構(gòu)在推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。持續(xù)落實“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設工程目標任務，抓好產(chǎn)業(yè)政策促動，強化科技支撐，著力提高政策覆蓋面、知曉度，確保政策落地見效。如今長白縣的養(yǎng)牛大戶越來越多，牛產(chǎn)業(yè)也日漸壯大，逐步走向規(guī)模化。

聚產(chǎn)業(yè)促增收 興邊富民

推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。長白縣結(jié)合地域、生態(tài)等優(yōu)勢資源，深度優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，打破鎮(zhèn)域、村域界限，著力構(gòu)建沿鴨綠江鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟帶“一帶十園多業(yè)”發(fā)展格局。

每年為所有重點村撥付項目前期謀劃和啟動資金5萬元，安排項目獎補資金500萬元，全面激發(fā)鎮(zhèn)村謀劃項目、推進項目的積極性和主動性。發(fā)展蜂蜜、桃李等村級集體經(jīng)濟項目，推動形成經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化、運作市場化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，進一步吸引外地人員來長白縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在十二道溝鎮(zhèn)，通過建設高標準大米加工廠，打破之前村村之間各自為戰(zhàn)的水稻種植加工局面，實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一認證，將水稻產(chǎn)業(yè)打造成為具有地域特色的沿鴨綠江示范產(chǎn)業(yè)。不斷深化聯(lián)建合作，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。為有效解決重點村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、集體經(jīng)濟力量薄弱、農(nóng)民增收渠道狹窄等問題，實施以“強村帶弱村、大村帶小村”為核心的黨組織聯(lián)建模式，“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、村村聯(lián)建”為支撐的產(chǎn)業(yè)聯(lián)建模式及“科技+合作社+政府+企業(yè)+農(nóng)戶”為要素的項目聯(lián)建模式，互為補充、同向發(fā)力，推動重點村間互促共贏、協(xié)同發(fā)展。馬鹿溝鎮(zhèn)統(tǒng)籌考慮村企間的關聯(lián)度和匹配性，找準11個重點村與引進入村企業(yè)間的結(jié)合點，結(jié)對發(fā)展松杉靈芝種植、朝鮮族美食加工廠等項目，幫助村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，每年可為重點村集體經(jīng)濟增收18.5萬元，促進村級集體經(jīng)濟在聯(lián)建中壯大、企業(yè)在合作中受惠，實現(xiàn)村企“雙增收”。

長白縣為打造區(qū)域特色品牌，完成長白靈芝、有機人參等“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品8個，建成綠色標準化種植基地10個，培育綠色有機示范村32個。深化“長白山人參”振興工程，抓好人參良種繁育基地建設。獲評省級第六批食藥用菌產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位。

文旅融合 民族風情魅力十足

近年來，長白縣依托重點村政策優(yōu)勢，大力推動千年崖城文化旅游度假區(qū)、“四海為家”戶外露營地等文旅項目，光伏發(fā)電、抽水蓄能等新能源項目，厚澄互市貿(mào)易區(qū)、對朝經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等邊貿(mào)項目，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目帶動，吸引外來務工人員返鄉(xiāng)務工、創(chuàng)業(yè)，集聚境內(nèi)外勞資勞力，為重點村發(fā)展提供人氣和人力保障。

推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。深入開展“鎮(zhèn)長為您當導游”活動、“十大特色名店”評選等系列活動。依托千年崖城文化旅游度假區(qū)、果園村、望天鵝、“四海為家”戶外露營地等景點景區(qū)，開展休閑垂釣、果蔬采摘等各類活動，規(guī)劃騎行游、自駕游路線5條，建設鄉(xiāng)村旅游村落6處，打造重點村周末鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，吸引更多外來人員來長旅居置業(yè)。

眼下，增建沿鴨綠江旅游景觀臺，千年崖城二期、塔山公園、旅游公路等一批重點旅游項目正在規(guī)劃實施中，啟動開發(fā)鴨綠江畔河道漂流項目及馬鞍山、二道崗自駕野游基地，實現(xiàn)串珠成鏈、連塊成帶。推進紅石榴民族村寨項目建設，融入全省“長白山——鴨綠江”鄉(xiāng)村游產(chǎn)品格局，發(fā)揮九道溝村等關鍵節(jié)點示范帶動作用，大力發(fā)展垂釣、采摘等“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村游帶動群眾致富增收。

醉美邊城，靈秀長白。長白縣委、縣政府在保障好邊疆穩(wěn)定、邊防穩(wěn)固的同時，扎實做好優(yōu)規(guī)劃、美村莊、聚人氣、增就業(yè)、富百姓各項工作，2022年度被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國村莊清潔行動先進縣。同時，深入實施“能人返鄉(xiāng)”工程，大力發(fā)展邊境旅游，既吸引城里人上山下鄉(xiāng)、旅游觀光、投資興業(yè)，又為邊民留住鳥語花香、田園風光、邊疆風貌，促進更多人口人才向邊境地區(qū)集聚，不斷鞏固邊境地區(qū)民族和睦的良好局面。

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