第三方支付公司首次被注銷牌照 監管趨于嚴格

　　京華時報訊(記者余雪菲)第三方支付監管趨于嚴格，市場開始正視預付卡亂象。近期，央行注銷第三方支付公司易士牌照，成為行業中首家被注銷牌照企業。業內分析人士指出，隨著央行注銷牌照，監管將進一步強化預付卡備付金管理，行業發展面臨瓶頸，預計部分第三方支付公司需要轉型。

　　央行近期稱，鑒于易士公司存在以下嚴重違規問題：一是通過直接挪用、向客戶賒銷預付卡、虛構后臺交易等方式，大量違規挪用客戶備付金，造成資金鏈斷裂，預付卡無法使用，持卡人權益嚴重受損。二是偽造、變造支付業務、財務報表和資料，欺騙、掩飾資金流向。三是超范圍違規發行網絡支付產品。央行依法注銷該公司《支付業務許可證》。

　　目前，監管層明確客戶備付金不屬于支付機構的自有財產，支付機構不得以任何形式挪用、占用；規范客戶備付金的存放、歸集、使用、劃轉，資金要全額專戶實施銀行存管并封閉運行和使用；要求存管銀行監督備付金使用情況，拒絕違規使用。

　　此外，還有媒體透露，發現易士公司挪用客戶備付金后，相關部門在全國部署開展了預付卡機構客戶備付金專項治理和風險排查，加大懲戒和處罰力度，增強支付機構的底線意識和備付金存管銀行的責任意識。

　　2010年，央行發布《非金融機構支付服務管理辦法》，將預付卡的發行與受理作為三大非金融機構服務之一后，預付卡出現快速發展。隨后2013年央行發布《支付機構客戶備付金存管辦法》后，預付卡行業野蠻生長正式結束。支付機構在迅速發展的過程中，相關問題和風險不斷顯現。仍有一些機構法律和風險意識淡薄、誠信缺失，存在違規經營、內控虛設等突出問題，損害消費者權益的行為時有發生。

　　業內分析人士指出，隨著監管趨嚴，預計部分支付企業面臨轉型。“從去年開始，隨著經濟增速下滑，預付卡行業傳統發展模式受到限制，預付卡行業沉淀資金減少，一些企業不得不裁員縮減團隊，開始考慮轉型，尋找靠山，‘抱腿’資金實力雄厚的企業，甚至直接都收購。預計隨著監管嚴格，企業運營壓力加大，部分企業必然尋求轉型。”一位第三方支付行業人士指出。