重慶市區域協調聯動發展成效明顯

五大功能區域發展戰略實施兩年多來

重慶市區域協調聯動發展成效明顯

盤點2015，五大功能區域成績單令人欣喜。

都市功能核心區高端要素加快集聚，第三產業增加值占GDP比重達到81.9%;都市功能拓展區先進制造業加快發展，戰略性新興產業增加值占全市60%;城市發展新區工業化城鎮化主戰場地位進一步凸顯，GDP增速領跑全市，工業投資占全市60.8%;渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護發展區突出“面上保護、點上開發”，生態功能不斷恢復和加強，生態農業、特色旅游等持續發力……記者1月3日從重慶市發改委獲悉，重慶市五大功能區域發展戰略實施兩年多來，各功能區域差異發展、特色發展、協調發展、聯動發展成效明顯，區域結構不斷優化。

2013年9月，重慶市委、市政府重新審視基本市情和發展階段，堅決貫徹中央決策部署，從重慶實際出發，提出了五大功能區域發展戰略，將市域空間劃分為都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區、渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區五個功能區域。

五大功能區域發展戰略是重慶市全面落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的載體和平臺，是貫徹落實“五大發展理念”的路徑選擇。

五大功能區域發展戰略實施兩年多來，重慶市一方面以財政、產業和考核導向機制為核心，累計出臺了50多個配套文件，形成了“特色引導、分類支持、差別約束”的“1+3+N”政策體系;另一方面，大力提升區域互聯互通水平，一批高速公路、鐵路等重大基礎設施項目加快推進，實現了全市所有區縣之間、與周邊省市之間高等級公路聯通，內部交通網絡也更加暢達。

五大功能區域發展戰略更好地激發了重慶市各方面的發展活力和潛力，區域結構不斷優化。2015年，重慶市圍繞五大功能區域發展戰略推動實施的11個專項44件任務進展順利。

其中，都市功能核心區圍繞“現代服務業優化提升”和“現代都市精細管理”兩大專項，現代服務業集聚區建設、中央商務區開發建設初具規模，已集聚金融、商貿、商務等現代總部服務企業350多家。2015年前三季度，GDP、服務業增加值分別增長9.1%、10.4%，高于去年同期1.4個、1.3個百分點。

都市功能拓展區圍繞“新興產業創新集聚”和“功能組團優化開發”兩大專項，以兩江新區開發開放為龍頭，加快布局電子信息、高端材料、機器人等高新技術產業。2015年前三季度，GDP、工業增加值、第三產業增加值分別同比增長11.6%、10.8%和13.5%，均超全市平均水平。

城市發展新區圍繞“基礎設施提速建設”和“制造業提檔升級”兩大專項，加快推進MDI一體化、頁巖氣開發、汽車整車、精密鍛造、機器人制造等重大產業項目，培育完善產業鏈條，大力發展支柱性、戰略性產業。加快推進一批重大交通項目建設，完善能源保障、水資源保障等重大基礎設施，構建低成本快速物流通道，有效提升了基礎設施支撐保障能力。2015年前三季度，GDP同比增長11.7%，位居各功能區域之首;工業增加值、固定資產投資、工業投資、實際利用內資四個指標總量和增速均領先于全市其他區域。

渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區著力實施“‘點上開發’試點示范”、“全面小康助推”、“基礎能力提升”和“生態涵養保護”四個專項，培育壯大特色工業、特色旅游業和特色效益農業，增強綜合交通、能源保障、水資源保障等支撐能力，加快建設長江流域特色經濟走廊。傾斜實施民生工程，建設秦巴山片區、武陵山片區扶貧開發示范區，實施高山生態扶貧搬遷和生態脆弱地區人口減載，2015年前三季度已搬遷安置8.8萬人、完成2015年度自愿搬遷群眾總量的74%。(記者 曾立)

關鍵詞： 重慶市 成效 區域