世界速訊：重慶推動耕地恢復補足 富硒地變“希望田”

6月25日是第33個全國“土地日”，走進重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)和蔡家鎮(zhèn)，田間地頭一片生機盎然。

江津地處中心城區(qū)近郊，是工業(yè)強區(qū)也是農(nóng)業(yè)大區(qū)。面對耕地不足的現(xiàn)狀，江津通過“技術(shù)分析+現(xiàn)場調(diào)查”的方式，對種植效益低的果園地、殘次林地、“插花地”等與現(xiàn)狀耕地連片地塊進行優(yōu)先恢復。同時，全面梳理第三次全國國土調(diào)查后農(nóng)戶自主恢復耕種的地塊，利用土地整理、宅基地復墾等方式，以較小成本和高效方式穩(wěn)妥、有序、多元化開展耕地恢復補足。

(相關(guān)資料圖)

位于該區(qū)蔡家鎮(zhèn)福德村的市級土地開發(fā)整理項目，整治耕地227公頃，惠及1200余名村民，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到了改善，農(nóng)民的生活環(huán)境也得到了提升。

“以前這片土地很碎，有些老百姓常年在外務工，土地便荒廢了。”江津區(qū)土地儲備整治中心副主任楊萬懷介紹。

2021年1月，項目開工建設。通過實施土地平整、旱改水、灌溉與排水、田間道路等工程措施，提高了該地區(qū)227公頃耕地的田塊規(guī)模化率和梯田化率，同時提升了灌溉排水能力，改善了農(nóng)戶的生產(chǎn)、出行條件。

“土地整治后，我家的三畝地種起來輕松得多了。以前一畝地一頭牛兩個人要耕一天，現(xiàn)在機械進場，不到2小時就耕完了。”村民夏先路說。如今，耕地可以用機械，肥料可以用摩托車拖到田邊，當?shù)剡€拉了6千多米的水管，再也不擔心灌溉問題。

該項目還增加了耕地數(shù)量，提高了耕地質(zhì)量，該村為此成立農(nóng)業(yè)合作社，讓農(nóng)民在家門口就可以“種田打工”。“村集體的土地集體種，老百姓的土地自己種，我們利用江津富硒這張名片種植特色農(nóng)產(chǎn)品，大米能賣到8元一斤，售價遠高于普通大米。” 楊萬懷說。初步估算，通過新增耕地增產(chǎn)的糧食，每年農(nóng)民能增收55萬余元。

2022年，重慶開展補充耕地和耕地恢復補足行動，充分尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民權(quán)益，積極調(diào)度基層力量，多渠道落實資金、強化隊伍保障，恢復耕地20余萬畝，補充耕地7萬余畝。

近年來，重慶市規(guī)劃和自然資源局全面壓實耕地保護責任，加強耕地用途管制，健全耕地監(jiān)測監(jiān)管機制，強化源頭治理，嚴控耕地流出，全方位夯實糧食安全根基。為守住重慶2664萬畝耕地紅線，該局全面評估39個涉耕區(qū)縣耕地保護情況，重點圍繞耕地保有量、永久基本農(nóng)田、耕地占補平衡、耕地進出平衡、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田等“一票否決”事項，形成“七張報表”，支撐耕地精細化管理，全盤研判當前耕地保護面臨的形勢，全數(shù)分析沖擊耕地紅線隱患問題，嚴格落實剛性指標考核要求。

據(jù)介紹，重慶通過周調(diào)度、月評估、季監(jiān)測對耕地進行“跟蹤式”監(jiān)管，建立起了一本“點、線、圖”相結(jié)合的“活賬簿”。不僅根據(jù)耕地監(jiān)測情況動態(tài)更新數(shù)據(jù)“點”，實時掌握耕地變化情況，還可以深入分析往年耕地變化“折線”，提前預判耕地流向趨勢，避免出現(xiàn)耕地突然大規(guī)模流出的情況，同時還能通過“圖”上的不同顏色直觀反映工作進度、問題類型、涉及行業(yè)等，倒逼責任落實。

重慶還以數(shù)字化賦能耕地綜合監(jiān)測監(jiān)管，應用云計算、大數(shù)據(jù)、無人機及“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，構(gòu)建了“渝耕保”耕地保護監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)是重慶在“耕地智保”數(shù)字化改革的創(chuàng)新探索，耕地監(jiān)測網(wǎng)實現(xiàn)了衛(wèi)星遙感“天上看”、視頻監(jiān)控“實時盯”、網(wǎng)格專員“地面巡”的立體監(jiān)測體系構(gòu)建，對耕地變化情況進行一體化全覆蓋動態(tài)監(jiān)測。依托該系統(tǒng)，可為部署耕地保護工作提供科學決策依據(jù)，并對各類監(jiān)測資源在線調(diào)度，實時掌握網(wǎng)格巡查工作態(tài)勢，實現(xiàn)各項業(yè)務“一屏辦理”。

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