精耕庭院方寸地

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今年中央一號文件提出，鼓勵脫貧地區有條件的農戶發展庭院經濟。近年來，不少地區農戶在符合用地政策前提下，利用自有院落空間及資源資產發展庭院經濟，成為群眾就近就業創業、發展鄉村特色產業、拓展增收來源的有效途徑。

去年9月，有關部門印發的《關于鼓勵引導脫貧地區高質量發展庭院經濟的指導意見》提出，從實際出發，突出鄉土特色，走特色化、差異化發展路子，宜種則種、宜養則養、宜加則加、宜商則商，探索發展多種類型庭院經濟。從發展實際看，庭院經濟生產經營項目種類較多，模式也多種多樣。這種以家庭和農戶為經營主體、以農家院落為生產場所的鄉村產業類型，雖然具有“小快靈”的優勢，但也不同程度存在“散亂弱”的問題。

辯證地看，庭院經濟的優勢與存在的問題之間不是對立的，在一定因素作用下會互相轉換。比如，投資小、規模小的農戶個體經營，往往會因為過于分散，難以形成產業合力；低門檻、見效快的產業類型，通常抗風險能力較弱，市場競爭力不強；受時空條件限制較小的靈活經營主體，雖然可以有效應對市場變化，但是不利于鄉村產業的可持續發展。

總體來看，庭院經濟是鄉村產業的有效補充，但難以承擔起主力軍的角色。因此，在扶持庭院經濟時，要科學把握發展庭院經濟的基礎和條件，有所為有所不為，既不能撒手不管、任其自生自滅，也不能揠苗助長、一哄而上。

“所為”的是，立足區域內的產業實際，尊重農民意愿，因人而異、因地制宜，采取政策引導、技術服務、消費幫扶等措施，探索有效的利益聯結機制，讓分散經營的農戶融入以龍頭企業、合作社等為主體的鄉村產業體系中，扶持多種類型、適度規模的庭院經濟發展。比如，不少地方開展的特色種植養殖、特色手工、農旅融合等業態，都是依托地方相關特色優勢產業，化整為零培育庭院經濟，就像一棵枝繁葉茂的大樹開枝散葉一樣。

“所不為”的是，堅決杜絕刮風搞運動，防止不顧實際、層層加碼，更不能搞一刀切和形式主義。庭院經濟本身實力不強、抗風險能力較弱，如果不能立足資源條件和市場需求，違背產業發展規律，一味地“大干快上”、追求規模和數量，反而會陷入困局，扼殺了“小快靈”的活力。

總之，要實現庭院經濟的高質量發展，就需要揚長避短，充分發揮出“小快靈”優勢，有針對性地解決“散亂弱”問題，引導和鼓勵農戶精耕細作經營好庭院經濟這一方寸之地。

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