山西更新光伏用地政策 永久基本農田等三種土地性質一律不得占用

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記者5日從山西省自然資源廳獲悉，該廳與山西省農業農村廳、山西省能源局、山西省林業和草原局近日聯合發布《關于加強光伏發電項目用地支持保障的補充通知》（下稱《補充通知》），對光伏產業用地進行了進一步規范。

山西最新發布的《補充通知》要求，光伏發電項目用地包括光伏方陣用地（含光伏面板、采用直埋電纜敷設方式的集電線路等用地）和配套設施用地（含變電站及運行管理中心、集電線路、場內外道路等用地），根據用地性質實行分類管理。新建、擴建光伏發電項目，一律不得占用永久基本農田、基本草原、I級保護林地。

對于光伏復合項目用地，《補充通知》要求光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農用地的，應根據實際合理控制，節約集約用地，盡量避免對生態和農業生產造成影響。

此外，光伏方陣用地涉及使用林地的，須采用林光互補模式，可使用年降水量400毫米以下區域的灌木林地以及其他區域覆蓋度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設光伏板。

山西鼓勵光伏方陣用地采用“草光互補”模式。光伏方陣用地不得改變地表形態，以第三次全國國土調查及后續開展的年度國土變更調查成果為底版，依法依規進行管理。實行用地備案，不需按非農建設用地審批。

對于光伏發電項目配套設施用地，《補充通知》明確按建設用地進行管理，依法依規辦理建設用地審批手續。

對于生態保護紅線內零星分布的已有光伏設施，按照相關法律法規規定進行管理，嚴禁擴大現有規模與范圍，項目到期后由建設單位負責做好生態修復。

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