環保專家：經濟新常態下更要增強“綠色定力”

　　經濟新常態下，如何處理經濟發展和環境保護的關系不斷引起社會討論。在9日環保部組織的專家座談會上，多位專家學者表示，經濟下行壓力下，更要增強“綠色定力”，提高“綠色驅動力”。

　　國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍說，當前，我國經濟正處于增速換擋期，經濟下行是由多種因素造成的，環境保護確實是影響經濟發展的因素之一，但并不是影響經濟下行的主要因素。

　　他分析說，從短期看，影響經濟下行的主要因素包括投資對GDP增速的貢獻率下降、消費占GDP比重下降、出口降低等；從長期看，人口紅利消失的拐點開始出現、環境污染和生態治理任務艱巨、改革進入深水區難度加大等，都是影響我國經濟下行的因素。

　　“資源環境只是影響經濟下行的因素之一，并不構成主要因素。”多位與會專家認為，當前經濟下行主要還是受到國內外經濟環境偏冷趨緊、企業檢修、工業品價格下降等市場因素影響。

　　對于如何在經濟下行壓力下處理好經濟發展與環境保護的關系，環保部科技司技術處副處長陳勝表示，越是經濟增速下行，越不能放松環保工作，要增強“綠色定力”，堅定不移地將環境保護置于優先地位，同時，要在守住生態環保紅線、行業排放總量和環境準入標準的基礎上，發揮好環境保護對經濟的優化作用，倒逼經濟轉型升級，釋放“綠色驅動力”。

　　據測算，“十一五”期間，我國大力淘汰落后產能使得工業所占比重下降了0.36%，污染密集型行業比重下降0.39%，第三產業比重增加了0.24%。

　　大氣行動計劃、水行動計劃的實施對產業結構具有明顯優化作用，火電、鋼鐵、水泥、化工等高污染行業比重顯著下降，涉及大氣、水治理的高新技術及裝備制造業、環保產業等新興產業比重將有所上升。

　　“加強環境保護，是產業升級的綠色驅動力。”環保部環境規劃院副院長王金南說，加強環境保護，也可以催生環保產業發展，帶來新的經濟增長點。

　　據測算，水行動計劃實施后，投資中直接用于購買環保產業的產品和服務13926億元，間接帶動環保產業產值增加4856億元。

　　清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示，長期以來，我國經濟發展與環境保護是剝離的“兩張皮”，但在當前綠色發展的世界潮流下，將經濟與環保相結合的趨勢勢不可擋。經過30多年的經濟持續高速增長后，中國正在迎來綠色發展時代。

　　但胡鞍鋼提醒，綠色發展在我國現階段還不是一個自覺自發的過程，只有通過制定嚴格的法律法規、加強環保執法，才能倒逼高耗能、高污染的行業逐步淘汰，真正讓綠色增長得以實現。(崔靜、陳哨)